巴州区政协关于全力破解北部山区人畜饮水安全瓶颈的建议

今年以来，持续旱灾导致我区北部山区（天马山、平梁、枣林、化成、白庙等乡镇）部分区域约1.5万群众人畜饮水极度困难，严重依赖消防应急送水，民生保障面临严峻挑战。虽经近年努力解决了部分区域饮水问题，但受限于北部山区幅员面积广、地势高差大、人口居住分散等因素，饮水安全保供仍是突出短板。

一、存在问题

1.水源保障脆弱。北部山区水资源匮乏，现有水源储水总量不足，季节性干旱易致塘库干涸（如化成镇梓潼庙社区、枣林镇灵山村等地水源告急），抗旱能力极弱。

2.工程设施薄弱。供水管网覆盖不足、老旧失修，漏损率高（如化成罗家河水厂漏损超70%），管理维护难，枯水期供水不稳。

3.一体化推进困难。水源不足推高改造成本，私营水站债务纠纷阻碍区级供水企业整合收购，制约城乡供水一体化进程。

二、工作建议

为切实保障北部山区群众饮水安全，筑牢民生底线，特建议：

1.构建骨干水源体系。加快寒溪寺、狮子寨水库建设；科学利用地势新建水源；实施老旧塘库扩容；推动小水源联网调度；优先争取灵山水库、向家沟石河堰等关键水源工程支持。

2.强化工程管护与降损增效。加大财政引导，采用“补贴+自筹”方式推进户表改造，大幅降低漏损；同步在供水改造中引入智慧水务平台，提升远程监测、预警和管护效率。

3.创新机制破解整合难题。探索多元化投入模式，研究制定合理政策化解私营水站债务纠纷，降低区级供水企业整合门槛与运营风险，加速北部山区纳入城乡供水一体化。

       4.压实责任与应急兜底。持续强化乡镇主体责任落实，确保应急送水机制（消防、应急联动）响应及时有效，保障极端情况下的基本用水需求。